各市（州）文广新局，省级产业集团（单位），局机关各处室，局属各单位：
促进优秀作品成果转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是推进四川版权战略，做大四川版权，深度挖掘全省本土特色版权资源，打造四川内容IP，做大四川“版权池”的关键环节，对于激发优秀作品创作，促进大众创业、万众创新，打造经济发展新引擎意义重大。为全面推进登记作品的成果转化，服务全省经济社会发展，现就促进作品成果转化提出如下意见。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委十届六次、七次、八次、九次全会精神，立足于全面深化作品登记制度改革，挖掘版权作品资源，拓宽作品登记领域，优化作品登记服务方式，提升作品登记质量。紧扣优秀作品创新发展要求，遴选优秀作品，聚集优秀版权资源，推动大众创业、万众创新。充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府引导作用，完善优秀作品成果转化政策环境，强化重点领域和关键环节的系统部署，促进作品成果资本化、产业化。深入开展登记作品结构分析，按照创造、管理、保护、转化的工作思路，着力打造优秀作品版权品牌。鼓励扶持作品的二、三次再创作，打造优秀内容IP，发展内容IP体系，加快推动形成版权集群。推动版权企业盘活版权资源，壮大版权资产，促进内容IP增值，促进IP产业链反哺，延伸版权产业链，加快版权市场化进程，推动版权产业发展。
二、基本原则
——市场主导。发挥市场在配置作品成果资源中的决定性作用，强化企业和作品创作者个人转化成果的主体地位，发挥企业家、行业协会整合技术、资金、人才的关键作用，推进作品创作、创新、保护、转化，拓展作品成果的市场应用空间。
——政府引导。转变政府职能，优化服务、主动服务，强化政府在作品成果转化中政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等方面职能，营造有利于优秀作品成果转化的良好市场环境。
——机制创新。充分运用众创、众扶、众筹等基于互联网的创新创业新理念，建立创新要素融合版权作品的新机制，充分发挥资本、人才、服务在作品成果转化中的催化作用，探索作品成果转化新模式。
三、工作重点
围绕登记作品成果转化的关键问题和薄弱环节，加强分析、研判、遴选，形成以市场需求为导向、以市场化交易平台为载体、以专业化服务机构为支撑的登记作品成果转化新格局。
（一）加强版权宣传
开展著作权法律法规宣传教育普及，拓宽宣传载体，创新宣传方式，进一步扩大社会公众版权认知度。以“4.26知识产权宣传周”为重要平台，发挥门户网站及官方微信、微博主导作用，积极运用各种媒体特别是新媒体，做好版权宣传报道，重点宣传作品登记，加强版权许可、转让、质押、评估、融资、交易等专业版权知识的宣传普及。
（二）开展登记作品成果信息发布
利用现代信息网络技术，以需求为导向，依托“四川版权综合服务平台”面向社会发布优秀登记作品成果包。发挥政府引导和中介机构在作品成果筛选、市场化评估、融资服务、成果推介中的作用，鼓励企业探索新的商业模式和作品成果转化路径，加速成果转化应用。鼓励各类中介机构运用云计算、大数据等新一代信息技术，积极开展作品成果信息增值服务，提供符合用户需求的精准成果信息，推动数量更多、范围更广、价值更大的作品成果转化。
（三）加强作品成果转化市场化服务
培育成都国际版权交易中心，推动构建版权产业化服务体系、版权市场化评估服务体系、“互联网+”综合交易体系（会员体系、经纪代理体系、金融服务体系、创客孵化体系等）三大服务体系，建设集版权交易、评估、金融、孵化、保护等功能为一体的综合性交易平台。推动建立全省版权贸易、版权交易协作联盟和各市（州）、版权产业单位与成都国际版权交易中心合作机制，促进版权交易的规范化运作，提升版权交易平台的信息化和网络化水平。
推动企业与高校、作品创作者单位开展合作。组织企业、高校和作品创作者单位梳理作品成果资源，发布作品成果目录，建立面向企业的技术服务站点网络，推动作品成果与产业、企业需求有效对接，共同开展作品创作、作品应用与推广。通过作品合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，实现作品成果市场价值。引导有条件的高校和版权产业单位建立健全专业化作品成果转化机构，提升市场化运营能力。在部分高校和版权产业单位试点探索作品成果转化的有效机制与模式，建设一批运营机制灵活、专业人才集聚、服务能力突出、具有影响力的作品转化机构。
推动图书报刊出版单位加快“走出去”步伐。贯彻执行《四川省版权走出去专项补助资金管理暂行办法》，加强对出版单位版权贸易的扶持和引导，鼓励图书报刊版权输出。按照“支持重点，培育精品”原则，突破输出瓶颈，对实施版权输出、合作出版的项目翻译费，通过项目补助和成本费用补助两种方式给予资助。完善版权贸易激励制度建设，整合版权输出渠道，壮大版权贸易规模，巩固和扩大国际版权战略伙伴关系，开拓国际市场，参与国际竞争。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地各单位要根据职能定位和任务分工，建立协同推进机制，形成版权部门、行业部门、社会团体等密切配合、协同推进的作品成果转化工作格局。加强作品创作重点领域的统筹部署及创新资源的统筹配置，形成共同推进作品成果转化的合力。
（二）加强政策保障。完善有利于促进作品成果转化的政策环境和法治环境，为促进作品成果转化提供政策支撑，营造有利于作品成果转化的良好社会氛围。
（三）加大资金保障。各地各单位要积极争取地方财政部门，解决必要的发展经费，引导和鼓励设立作品成果转化专项资金，培育优秀人才队伍，支持重点领域、重点行业作品成果转化。
2017年2月22日
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