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《四川省加快数字出版发展的实施意见》解读一

【时间:2017-12-14】 【字体:  

  近年来,在全行业共同努力下,我省新闻出版广电媒体转型升级、融合发展初见成效。2016年,全省数字出版实现销售收入146.6亿元,数字化阅读接触率达到63%,截至目前,报纸出版单位数字化率由2016年末的98.96%提升至100%,期刊由74.93%提升至81%。尽管取得了一定成效,但我们的工作离中央、省委的要求和人民群众的期待还有很长的距离,比如优质内容和在全国有影响力的新媒体产品不多,(如大家现在用的优酷、今日头条这些都是非出版单位产品,原来出版单位的新华社、澎湃新闻用户上千万,但却不是我省的),公共服务能力不够强大,产业规模与先进省市差距明显,数字化阅读接触率低于全国平均水平,新技术新装备的运用不充分,产业规模化、集约化不足,人才建设的短板依然突出。为补足短板,加快新兴业态发展,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,按照省委办公厅、省政府办公厅《四川省推动传统媒体和新兴媒体融合发展专项方案》和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省建设“高清四川 智慧广电”专项改革方案的通知》(川办发﹝201695号)文件精神,以及全省新闻出版广电工作会议要求,我局制定了《四川省加快数字出版发展的实施意见》等文件。

  一是进一步明确目标、强化保障,比如从两微一端的用户数量分布来看,微博作为媒体发声主阵地,仍是媒体运营相对成熟、最容易聚集粉丝吸引关注的平台,4%的媒体微博粉丝超1000万,82%的媒体微博粉丝超过10万。媒体微信公众号近两年来迅速发展、逐渐普及,有18%的媒体微信用户量超10万,微信已成为媒体移动化、服务化、商业化转型的重要阵地。相比于双微,媒体客户端发展相对滞后,但其无疑是主流媒体扩大影响力、实现创新发展的一种趋势。从累计下载量来看,新华社发布、人民日报客户端、上海澎湃新闻客户端均已超过千万。无论是中央媒体还是我省媒体,自有客户端均已成为其媒体融合的先遣队、移动用户争夺的制胜法宝。所以我们根据省委省府要求,提出了追赶先进省市的目标,到2020年,传统出版与新兴出版数字化率达到100%,国民数字化阅读率达到80%,年人均电子书阅读量6册,这个是《四川省建设“高清四川 智慧广电”专项改革方案》中的硬指标,各地要强化组织、明确措施、细化工作、确保进度;二是加快措施,重点保障。市州要对县进行分类指导,一县一策,各出版广电单位要积极发挥主体作用。在接下来的贯彻落实工作中,各市州局不但要当优秀运动员,也要做优秀教练员,一方面发挥好公共服务主体作用,做好市场监管、数字阅读、标准贯彻、园区建设等基础性工作,另一方面充分发挥指导督促、组织协调、资源配置作用,结合本地实际锐意改革创新,为新闻出版单位和广电播出机构转换机制体制、推进转型融合、应用新技术、研发新产品等提供政策支撑和投融资服务。三是加强信息沟通,各市州局要强化对新闻出版单位和播出机构相关建设情况的跟踪,总结经验,发现问题,并及时将相关信息报送省局。

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