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川新广办函〔2016〕3号
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对省十二届人大四次会议第344号
建议答复的函
李建民代表：
您在省十二届人大四次会议上提出的《关于广泛开展学习型城市建设构建书香社会的建议》（第344号建议）收悉。现将有关情况答复如下：
一、积极推进全民阅读立法工作
开展学习型城市建设构建书香社会,全民阅读立法是关键，按照国家新闻出版广电总局加快全民阅读立法的要求和省委领导的指示精神，我局与省人大相关专委会联系沟通，积极推动我省全民阅读的立法工作。在省全民阅读活动指导委员会的领导下，我们成立了以省新闻出版广电局主要领导为组长、分管领导为副组长，省人大教科文卫委、省法制办、财政厅、文化厅等相关单位为成员的立法工作领导小组，具体负责的工作人员组建了文本起草小组，全面推开我省全民阅读立法工作。今年以来，多方面征求意见，反复修改、论证，形成了《四川省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》，并于3月29日经省十二届人大常委会第二十四次会议审议通过，4月23日正式实施。至此，我省成为继江苏省、湖北省、辽宁省之后，全国第四个进行全民阅读立法的省，也成为西部第一个进行全民阅读立法的省。
二、创建和打造“书香天府”全民阅读品牌
（一）组织开展各具特色阅读活动，在全社会形成“爱读书、好读书、读好书”的阅读氛围。“4·23世界读书日”当天，我省在泸州市举行了2016年“书香天府”全民阅读活动启动仪式，拉开了2016年全民阅读序幕。各地各部门也以“4·23”为重要时间节点，结合本地本部门实际，开展了形式多样的系列活动，吸引了广大干部群众积极参与。如南充的阆中市与知名企业、出版集团、著名作家合作，创建了世界知识出版社书院、四川旅游书院等各类特色书院（屋、吧、店）20余家、社区书屋45个，常年开展藏书、读书、评书、荐书、著书、出书、募书、赠书、售书、展书等系列活动，营造出浓郁的书香氛围和雅致的阅读环境。成都市开办了电视栏目“书香成都”、报纸专版“书香成都”、官方微博“书香成都”，注重媒体宣传推广，大力营造氛围。新华文轩以遍布全省的各类门店和电商平台文轩网为依托和平台，从阅读环境打造、阅读氛围营造、阅读情景再现、阅读内容提供、阅读方式引领等方面开展工作，在全社会引起强烈反响。
（二）加大四川优秀读物出版推荐力度，不断提升全民阅读内容质量。近年来，我省图书品种结构显著优化，质量效益明显提升，推出了一批富有鲜明时代精神和浓郁生活气息、思想性与艺术性相结合、为广大人民群众喜闻乐见的精品出版物，极大丰富了读者的阅读内容。为充分发挥优秀出版物的引领作用，开展了“书香天府·全民阅读优秀川版图书”推荐活动，每季度定期向社会推荐“全民阅读优秀川版图书”10种，今年已向全省推荐“优秀川版图书”40种。组织开展优秀民族图书、优秀老年人出版物、中华优秀传统文化普及图书、优秀音像电子出版物、优秀少儿报刊等推荐活动，满足不同群体的多样化阅读需求。省市主流媒体也开辟专版、专栏、专题，积极推荐、介绍四川优秀书籍。
（三）大力推动少儿阅读，关注特殊群体、困难群体基本阅读需求。组织开展了“奋发向上 崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动，473多万青少年踊跃参加。经过评选推荐，全国青少年爱国主义读书教育活动组委会授予了我省143名老师“教师特等奖”和“教师优秀奖”，1859名同学特等奖和一、二、三等奖。督促各地依托原有的职工书屋和流动职工书屋建设农民工文化驿站，并依托文化驿站为广大农民工提供丰富多彩的阅读服务，目前已建成四川省农民工文化驿站示范点50家。全省各地举办了形式多样的“文化年货带回家”“带一本好书回家”等面向农村进城务工人员的文化公益捐赠活动。自贡市为留守儿童建立了36个“红领巾读书点”和4个“留守儿童文化之家”，移动借阅图书达1.6万余册。宜宾市兴文县开展的“全民阅读进乡村”关爱山区留守儿童赠书活动，形成了一套为山区留守儿童捐赠书籍的长期有效机制。
（四）进一步开展全民阅读“七进”活动，推动全民阅读深入基层、深入群众。
——进农村：组织开展“书香天府·2015年农民读书月”活动。12月16日在自贡市荣县双石镇金台村正式拉开了“书香天府·2015年农民读书月”活动帷幕，之后，在全省范围内迅速开展了关爱农村留守学生（儿童）、创建示范农家书屋、好书评选、送书下乡和出版物联展等系列活动，深入推进全民阅读进农村，着力满足农民群众阅读需求。
——进家庭：开展“寻找最美家庭和好家风好家训家庭”题材作品征集展示活动，倡导家庭成员崇尚学习、提升素质，培育好家风。面向全省征集好家风、好家训等家庭作品2000余篇，组织网络投票、专家评审选出优秀作品160篇，通过四川在线等媒宣传展示。
——进校园：一是在全省中小学校部署“文轩云图中小学图书馆信息化管理及阅读服务平台”，目前全省已有14000余所中小学，40余万教师，500余万中小学生使用该系统。依托该系统，整合出版资源、内容资源及公共文化资源，组织开展多种阅读活动，如“我的寒（暑）假阅读生活”活动、“少年传承中华传统美德”之“行走阅读·寻访红色足迹”活动、“美丽教育 情满四川——文轩教育‘太阳星公益行动’村小圆梦”等，活动参与人数达80多万人。二是组织开展四川省中小学“阳光阅读·文轩杯”第三届读书小明星大赛活动，我省共有8名学生入围央视“2015·我的一本课外书”全国前50名，其中李昊晨同学获得第一名。三是组织开展“我爱家乡——京宁蓉三地中小学生诵读会”活动， 推出成都本土原创歌曲《中华书香》，并分“蜀韵”、“蜀蕴”、“蜀运”三个环节，以诵读为主要表现形式，展现巴蜀文化的无限魅力，活动网站浏览量达4.6万次。
——进机关：以“悦读?分享?成长”为主题，开展“书香天府?公务员的成长书”活动。通过开展好书推荐——“一个支部一本书”，特邀书单——“影响我的一本书”等系列活动，推荐公务员书目，并通过撰写读书感言、心得体会的方式，组织机关党员干部谈体会、谈感想、谈感悟，助推我省领导班子思想政治建设，扩大了全民阅读在机关的影响力。
——进企业：一是在全省范围内组织企业职工开展学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神知识竞赛活动，共收到竞赛答卷近30万份，评出优秀组织奖20个，特别组织奖2个，职工个人奖240名。二是广泛发动组织职工参加全国职工经典诵读大赛，收到到全省各地、各产业推荐参赛作品46件，其中18件分获一、二、三等奖。
——进军营：组织开展全民阅读进军营“走进川藏线 送书到兵站”活动。2015年10月全民阅读进军营“走进川藏线，送书到兵站”活动正式在成都军区联勤部川藏兵站部启动。活动历时5天，翻越数座海拔4300米以上的雪山，经历数处塌方路段，安全圆满完成第一批50余万元码洋捐赠图书和书架的运送工作，送达从四川雅安到西藏芒康县海通沟的川藏线沿线大小兵站和场站，建设了18个高海拔“文轩军营读读书吧”，并举办了两场读书交流分享会，受到沿线兵站官兵的热烈欢迎，引起强烈反响。
（五）树立典型榜样，发挥引领示范作用。一是组织开展四川省首届“书香之家”的评选活动，挖掘典型，展现风采，发挥榜样引领示范作用，评选出20个书香之家、10个书香之城、10个书香校园、10个书香之镇、10个书香社区、10个书香企业。二是依据年度全民阅读工作情况，我局联合省委宣传部、省文明办确立了省直机关工委等68家“2015年度‘书香天府·全民阅读’先进单位”，并在2015年全省全民阅读工作推进会上予以了通报表扬。
（六）充分利用各类阅读资源，不断夯实全民阅读基础。我省先后建成覆盖全省行政村的农家书屋进近4.9万个，实现“村村有书屋”，一定程度上解决了农民“读书难、看报难”问题，被农民誉为“改变命运的知识库、学习致富的黄金屋”。在全省建成5700个社区书屋基础上，以成都为试点城市，坚持政府指导、企业承办的原则，通过整合社区文化阅读资源，开展“一街一书屋”建设，以文轩“读读书吧”为品牌，着力建设社区品牌书店，打造公共文化便民服务网络。建成各类图书室、书屋、书吧，并深入开展赠送图书、期刊、报纸等活动，帮助广大群众了解国家政策、国际形势等内容。图书馆、阅览室等阅读场所不断提升服务能力和覆盖范围，并为部分县（市、区）配置了流动售书车，流动型、自助型借阅设施也逐步投入使用，公共服务长效机制建设走在全国前列，全民阅读活动取得明显成效，为我省开展学习型城市建设构建书香社会做出一份贡献。
今年我们将推进实施《四川省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》，开展全民阅读“七进”等活动，打造各具特色的“书香天府”系列全民阅读载体。期盼您继续关注我省全民阅读工作，再次感谢你对我们工作的理解和支持。
祝您身体健康，工作顺利！
特此回复。
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2016年5月6日
（联系人：云鹏 联系电话：86697051）
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